
ملكية مشتركة، قرار مشترك
الملكية المحلية
الملكية المحلية
أحد المفاهيم الشائعة في التقارير المتعلقة بالتحول الطاقي وتوليد الطاقة المستدامة هو الملكية المحلية. ماذا يعني هذا؟ التفسير المختصر هو: يقرر السكان معًا شكل ومواصفات محطة طاقة الرياح أو الطاقة الشمسية، ويكونون مالكين لها معًا، ويقررون التكاليف والعائدات.
سنناقش هذا الموضوع بمزيد من التفصيل في هذه الصفحة.
لنبدأ بمثال على الملكية المحلية من تجربتنا الخاصة: Zon op Alphen. في عام 2018، استثمر حوالي 170 من سكان بلديتنا وبعض الشركات/المنظمات في ما يسمى مشروع الرمز البريدي في إنشاء ثلاثة أسطح شمسية. في Rijnvicus (عبر 1015 شهادة بقدرة 250 كيلوواط/ساعة) ونادي Zeegersloot للغولف (229 شهادة) يوجد منذ أبريل 2019 أكثر من ألفي لوح شمسي. يتم بيع الطاقة المستدامة التي يتم توليدها من هذه الألواح، والتي تبلغ حوالي 4000 ميجاوات ساعة، إلى شركات الطاقة. وتعود العائدات إلى المشاركين في مشروع Zon op Alphen.
كان إنشاء مشاريع البريد الزري هذه مبادرة من Energiek Alphen aan den Rijn، التي أنشأت تعاونية Zon op Alphen لهذا الغرض. تم تنفيذ مشاريع مماثلة للطاقة الشمسية وطاقة الرياح في جميع أنحاء البلاد وأيضًا في أوروبا، حيث يقوم المشاركون بتنفيذ مشاريع الطاقة بشكل جماعي وبدون هدف ربحي - مع سيطرة ديمقراطية بين الأعضاء. يوجد في أوروبا أكثر من 4000 تعاونية من هذا النوع، منها أكثر من 700 تعاونية تضم أكثر من 150000 عضو في هولندا (المصدر: Local4Local/الطاقة معاً).
مورد عام
مع مشاريع مثل Zon op Alphen، دخلت الملكية المحلية إلى قطاع الطاقة. في فترة زمنية قصيرة نسبياً، نمت التعاونيات المحلية للطاقة لتصبح مورداً عاماً جاداً للطاقة الشمسية وطاقة الرياح المستدامة في سوق الطاقة. وقد تم التأكيد على أهمية ذلك بالنسبة لانتقال الطاقة في اتفاقية المناخ لعام 2019، حيث أدرجت الحكومة هدفًا يتمثل في ‘50 في المائة من الملكية المحلية للإنتاج في مشاريع الطاقة المتجددة بحلول عام 2030’.
لا يزال مجلس الوزراء متمسكًا بهذا الهدف، لأن الملكية المحلية تساهم في التعاون المتكافئ بين الأطراف الفاعلة في السوق والبيئة المحلية. لم يعد الكلام مقتصراً على الحكومة وشركات الطاقة التجارية. فقد أصبحت محطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح المملوكة للسكان والشركات في مكان الإقامة أو المنطقة طرفاً مهماً. وهذا يوضح الاتجاه الواضح الذي يلعب فيه مستخدمو الطاقة (المستهلكون والمنظمات والشركات والمجتمع المحلي) دوراً أكبر في نظام الطاقة. منذ عام 2019، ترغب Energiek Alphen أيضًا في إبرام اتفاقيات مع مالكي الأسطح والأراضي (الزراعية) لإنشاء أسطح أو حقول شمسية جديدة. يبدو أن هذا أمر صعب للغاية، لكننا ما زلنا نعمل على بعض المبادرات.
طاقة ألفن والملكية المحلية
ما هو المقصود بالملكية المحلية في رؤية Energiek Alphen؟ الملكية المحلية تعني أن السكان أنفسهم هم الملاك؛ فهم يقررون معًا شكل محطة الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح ومكانها، ويشغلون المحطة معًا في مجتمع طاقة، ويقررون معًا ما إذا كان سيتم استثمار الأرباح (على سبيل المثال في بطارية حي) و/أو خفض سعر الكهرباء الخاصة بهم ببضعة سنتات. إن التحكم المشترك في مجتمع الطاقة يوفر الدعم لقبول الإزعاج المحدود الذي يتعرض له سكان المناطق المجاورة، على سبيل المثال، من حقول الطاقة الشمسية الجديدة وطواحين الهواء.
التسليم الذاتي+
عنصر آخر مهم في الملكية المحلية هو أن قانون الطاقة الجديد يتيح للسكان والمنظمات والشركات تزويد بعضهم البعض بالكهرباء من خلال شركة طاقة، مثل التعاونية. لـ | طاقة جديدة. إذا كان لديك فائض من الطاقة لا تستخدمه بنفسك، فيمكنك بيعه إلى جيرانك أو إلى جمعية أو شركة. وهذا ما يسمى: التوريد الذاتي+. منذ هذا العام (2025)، يُسمح للشركات بتزويد بعضها البعض بالطاقة، ومن المرجح أن يُسمح للمستهلكين بذلك أيضًا اعتبارًا من العام المقبل.‘
بعبارة أخرى: إذا استثمر السكان والمنظمات والشركات التي تشكل مجتمعًا طاقيًا في حقل طاقة شمسية خاص بهم أو اشتروا طاقة رياح، فيمكنهم الاتفاق معًا على السعر الذي يدفعه العميل. بدون ربح، لا يتعين سوى تغطية التكاليف، وبالتالي يمكن أن يكون سعر بيع الكهرباء أقل ببضعة سنتات.
داخل مجتمع الطاقة، يقوم المشاركون بتوليد الطاقة المستدامة (الشمس والرياح) بأنفسهم ويزودون بعضهم البعض بالطاقة. وتزداد حصة الطاقة التي يولدها المجتمع باستمرار. كما أن Energiek Alphen aan de Rijn نشطة للغاية في هذا المجال، كما هو الحال مع مشروع Gemeenschap in Balans (Glanskern) Benthuizen.
في غلانسكيرن بنتزوين منذ عام 2023، نعمل مع Dorpsoverleg Benthuizen بشكل ملموس على بناء هذه المجتمعية الطاقية. في الوقت الحالي (ربيع 2025)، يتم قياس استهلاك وتوليد الكهرباء في سبعة مواقع ويتم حساب كمية الكهرباء التي يمكن للمشاركين (سواء السكان أو المنظمات أو الجمعيات أو الشركات) مشاركتها. نقدر أنه يمكنهم - في البداية - مشاركة حوالي 40 في المائة من الاستهلاك المشترك. مع انضمام المزيد من السكان والمنظمات والشركات إلى المجتمع، يمكن أن يصل هذا الرقم إلى 90 في المائة، بفضل الاستثمار الذكي والتوجيه الجيد لاستهلاك الطاقة. يصبح المشاركون في مجتمع الطاقة، إذا جاز التعبير، تحت ‘غطاء’ لا يحتاج سوى 10 في المائة من الطاقة الكهربائية للشبكة الوطنية، وبالتالي يمنع ازدحام الشبكة.
وهكذا تصبح بنتويزن مركزًا لامعًا يقرر بنفسه شؤون الطاقة الخاصة به. ويمكن أن يحدث ذلك أيضًا في أحياء وقرى أخرى بالبلدية! مع مجلس قرية هازرسوود-راينديك الشرقية، نخطو معًا هذا العام الخطوات الأولى بتنظيم أربعة أمسيات الطاقة لسكان هذا الحي.
قانون الطاقة الجديد
يدعم الملكية المحلية للسكان
أصبح التملك المحلي الإلزامي مدرجًا في المبادئ التوجيهية الأوروبية للطاقة وفي قانون الطاقة الهولندي الجديد، الذي أقره مجلس الشيوخ في ديسمبر 2024 وسيصبح ساريًا قريبًا. يضع القانون أساسًا قانونيًا لإنتاج الطاقة المستدامة في ملكية محلية وإتاحتها للمجتمع المحلي.
بالإضافة إلى التعاون المتكافئ، هناك سبب ثانٍ يجعل الحكومة تصر على السعي لتحقيق نسبة 50 في المائة من الملكية المحلية. فهذا يساهم أيضًا في زيادة القبول الاجتماعي لمشاريع الطاقة المتجددة، مما يقلل من احتمال حدوث مقاومة وتأخير غير ضروري في تحول الطاقة (انظر أيضًا رسالة إلى البرلمان بشأن الطاقة الشمسية).
في الوقت الحالي، تقترب نسبة الملكية المحلية لمحطات طاقة الرياح من 50 في المائة (المصدر: مراقبة المشاركة المالية 2023). ومن الأمثلة الجيدة على ذلك طواحين الهواء على الطريق A4/N11 التابعة لشركة Rijnland Energie. وهاتان الطواحين، اللتان يطلق عليهما اسم ‘De Watergeuzen’، مملوكتان لأكثر من مائتي ساكن من جميع أنحاء المنطقة.
لا يزال ملكية المحلية لمحطات الطاقة الشمسية متخلفة لأسباب مختلفة (بين 20 و 25 في المائة). يمكن قراءة المزيد عن هذا الموضوع في ما يسمى بـ "رسالة الطاقة الشمسية" التي وجهتها الوزيرة هيرمانز (المناخ والنمو الأخضر) إلى مجلس النواب. وتقول فيها إنها ستستكشف أهم العقبات وعوامل النجاح في تحقيق الملكية المحلية لمحطات الطاقة الشمسية الكبيرة.
يمنح قانون الطاقة الجديد البلديات أساسًا لفرض التزام على مطوري المشاريع بإجراء دراسة جيدة لإمكانيات الملكية المحلية.
إطار سياسي للملكية المحلية
في يونيو 2025، أقر مجلس بلدية ألفن آن دن راين ما يُعرف باسم "الإطار السياساتي للملكية المحلية" (الإطار السياساتي للمشاركة المالية وتوليد الطاقة المستدامة). وتسعى البلدية إلى تحقيق الحياد الطاقي بحلول عام 2050. وقد أُدرج هذا الهدف في اتفاق الائتلاف "مرئي وقريب" و في برنامج الاستدامة من البلدية. الأهداف هي أن يتم توليد 20 في المائة من استهلاك الطاقة بشكل مستدام بحلول عام 2030، وأن يتم تحقيق ملكية محلية بنسبة 50 في المائة على الأقل (مع تفضيل 100 في المائة) في مشاريع الطاقة واسعة النطاق.
يشكل إطار السياسة العامة للمشاركة المالية وتوليد الطاقة المستدامة ركيزة مهمة لهذه الطموحات. يركز هذا الإطار على مشاركة السكان في مشاريع الطاقة المستدامة. تتعلق المشاركة المالية، من بين أمور أخرى، بالملكية المحلية. وبشكل أكثر دقة: الملكية القانونية لمنشأة الإنتاج (مثل حقل الطاقة الشمسية أو طواحين الهواء). وهذا يعني أن مجموعة من السكان ورجال الأعمال من المنطقة يمتلكون بشكل جماعي أو مشترك (جزئيًا) – عادةً في شكل تعاونية للطاقة أو تعاونية قروية – مشروع توليد الطاقة المستدامة. بصفتهم المالكين القانونيين، يتمتع المشاركون بالسيطرة على (تطوير) المشروع، ويقومون بإدارته ويشاركون في العائدات. كما أن الملكية تعني أن الطرف المعني يتحمل أي مخاطر مالية.
يتناول إطار السياسة العامة للمشاركة المالية وتوليد الطاقة المستدامة، من بين أمور أخرى، موضوع الملكية المحلية. هناك أيضًا ترتيبات/خيارات أخرى، حيث لا يكون السكان المجاورون مالكين/يتحملون المخاطر، ولكنهم يستفيدون من مزايا التوليد. انقر هنا لقراءة إطار السياسة العامة.
